噪声治理公司-秋霞一区二区-噪音治理专业隔音降噪公司

噪聲污染投訴無門,怎么解決?
作者: admin     時間:2022-03-31 16:12:02

噪聲污染投訴無門,取證難?法規(guī)不健全?執(zhí)法和稀泥?這些問題的根源是什么?是在對噪音的認(rèn)定上!


實(shí)際上,我國早就有噪音法,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(下簡稱《噪聲防治法》),早在1996年10月29日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議上就已經(jīng)通過了,1997年3月1日起實(shí)施,并在2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議進(jìn)行了修正。《噪聲防治法》全文共八章、六十四條。明確了國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);縣級以上地方人民政府根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域,并進(jìn)行管理;各城市人民政府公安機(jī)關(guān)對本防治法擁有執(zhí)法權(quán)。


另外由中國環(huán)境科學(xué)研究院在《噪聲防治法》的基礎(chǔ)上制定了《GB3096-2008 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)是對噪音防治法做量化注解,兩者配套使用,以起到科學(xué)規(guī)范,執(zhí)法有據(jù)可依。但是有人看到這就會納悶,既然有“噪音法”,為什么還會出現(xiàn)“投訴無門,取證難、沒人管、不作為”的問題呢?問題就在這部《噪聲防治法》中規(guī)定的噪音不是我們說的噪音,仔細(xì)研讀這部噪音防治法的條例,可以發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問題:

1、噪音環(huán)境定義狹隘

現(xiàn)行《噪聲污染防治法》中主要針對工業(yè)噪音、商業(yè)噪音、交通噪音、施工噪音這些外部環(huán)境中的噪音,而忽略了房屋內(nèi)部的噪音干擾,比如生活噪音和鄰里噪音。

房屋是居住者的家庭環(huán)境,勢必同時受到外部和內(nèi)部的聲音干擾,外部環(huán)境包含《噪聲污染防治法》中涉及到的所有噪音類型,而房屋內(nèi)部樓層間聲音干擾,在《噪聲污染防治法》及《GB3096-2008 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中沒有明確的規(guī)定。

所以導(dǎo)致一個現(xiàn)象,你說的鄰里噪音,不屬于《噪聲污染防治法》的管轄范圍,《GB3096-2008 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》更沒有對鄰里噪音的種類和量化做研究。


2、噪音超標(biāo)的界定太籠統(tǒng)

這里引入一個概念——“噪音敏感建筑物”

在《GB3096-2008 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定:醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物,是法定的噪音敏感建筑物。我們看到住宅這一項(xiàng)也是屬于噪音敏感建筑物。而且,居民住宅區(qū)是法定1類聲環(huán)境功能區(qū),是需要保持安靜的區(qū)域。

根據(jù)《GB3096-2008 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對1類聲環(huán)境功能區(qū),有具體的環(huán)境噪音分貝值規(guī)定:

通俗的解釋就是:你白天在家,聽到的聲音大于55dB屬于噪音超標(biāo),晚上聽到聲音大于45dB屬于噪音超標(biāo)。但是,普通人對55dB和45dB的聲音是沒有實(shí)際概念的,也就是說,光憑耳朵聽覺,根本無法分辨出是否噪音超標(biāo),并且法律認(rèn)定噪音超標(biāo)需要環(huán)保部門檢測出報(bào)告,你說了不算。那么又會有人疑惑,既然有分貝值規(guī)定,為什么不能以此標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)定樓上是噪音擾民呢?

因?yàn)閷τ诙鄶?shù)鄰里噪音,具有突發(fā)性和干擾性,樓上突然一陣疾跑,而你剛想入睡就被吵醒,也許此刻的分貝值達(dá)不到45分貝,但是樓板撞擊聲干擾睡覺是必然的,可是這不屬于法定噪音超標(biāo)。分貝值界定方法在鄰里噪音領(lǐng)域不適用,但是這類噪音的危害卻比外界環(huán)境噪音更大。既然規(guī)定居民住宅區(qū)是1類聲環(huán)境功能區(qū),室內(nèi)居住者更應(yīng)該保持室內(nèi)的安靜,這不僅是遵守法定1類聲環(huán)境功能區(qū)的安靜要求,更是文明行為的體現(xiàn)。


3、噪音的定義局限性

我國現(xiàn)行《噪聲污染防治法》仍舊圍繞著噪音超標(biāo)來討論防治的事項(xiàng),那么噪音到底是什么?只有超標(biāo)的噪音才需要防治?不超標(biāo)的噪音就面臨“投訴無門、舉證困難、執(zhí)法不到位”的窘境。

 

工業(yè)噪音、交通噪音、施工噪音、商業(yè)噪音等室外噪音超標(biāo)有法可依,但是對于更煩人的鄰里噪音問題呢?還在用分貝值界定鄰里噪音超標(biāo)嗎?你認(rèn)為的噪音,和他們認(rèn)定的噪音,是兩碼事,到頭來就變成雞同鴨講。


從環(huán)境保護(hù)的角度講:凡是妨礙人們正常休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音,以及對人們要聽的聲音產(chǎn)生干擾的聲音,都屬于噪音。近年來,我國多地頒布《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》,其中規(guī)定:乘客使用電子設(shè)備時不得外放聲音,對拒不遵守乘車規(guī)范的乘客,運(yùn)營單位有權(quán)予以制止,制止無效的,應(yīng)報(bào)有關(guān)部門依法處理。使用電子設(shè)備外放聲音,會對車廂內(nèi)其他乘客造成噪音影響。同理,居民住宅內(nèi),相鄰的住戶之間制造的生活噪音打擾其他住戶的,也應(yīng)當(dāng)屬于不文明行為,本質(zhì)上都是讓他人聽到不想聽的聲音。況且現(xiàn)在的建筑隔音標(biāo)準(zhǔn)并不能滿足大眾對較高生活品質(zhì)的要求,《噪聲防治法》和《GB3096-2008 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》在解決鄰里噪音上還有諸多不足,所以當(dāng)我們遇到鄰里噪音時,苦于沒有實(shí)質(zhì)性的解決方法,從溝通層面上,只是治標(biāo)不治本,溝通只限于講理者之間的處理方法,但是不講理的人,往往不承認(rèn)噪音,因?yàn)樵谒麄兊纳钪校@些都不算噪音。


制造噪音是不文明行為,不文明行為應(yīng)該受到譴責(zé)!除了推動健全立法,還要持續(xù)宣傳安靜的居家文明觀念,很多舉手之勞就可以避免打擾鄰居,只是很多人還沒認(rèn)識到打擾他們是不文明的行為,中國反噪音事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。



?
主站蜘蛛池模板: 佛山市德信昌电子有限公司 | 光伏支架成型设备-光伏钢边框设备-光伏设备厂家 | 亮化工程,亮化设计,城市亮化工程,亮化资质合作,长沙亮化照明,杰奥思【官网】 | 德州网站制作 - 网站建设设计 - seo排名优化 -「两山建站」 | 贴板式电磁阀-不锈钢-气动上展式放料阀-上海弗雷西阀门有限公司 工业机械三维动画制作 环保设备原理三维演示动画 自动化装配产线三维动画制作公司-南京燃动数字 | 磁棒电感生产厂家-电感器厂家-电感定制-贴片功率电感供应商-棒形电感生产厂家-苏州谷景电子有限公司 | 电销卡_稳定企业大语音卡-归属地可选-世纪通信 | 广州展览设计公司_展台设计搭建_展位设计装修公司-众派展览装饰 广州展览制作工厂—[优简]直营展台制作工厂_展会搭建资质齐全 | 昆山PCB加工_SMT贴片_PCB抄板_线路板焊接加工-昆山腾宸电子科技有限公司 | 扒渣机,铁水扒渣机,钢水扒渣机,铁水捞渣机,钢水捞渣机-烟台盛利达工程技术有限公司 | 超声骨密度仪,双能X射线骨密度仪【起草单位】,骨密度检测仪厂家 - 品源医疗(江苏)有限公司 | 网站seo优化_seo云优化_搜索引擎seo_启新网络服务中心 | 科箭WMS仓库管理软件-TMS物流管理系统-科箭SaaS云服务 | 2025世界机器人大会_IC China_半导体展_集成电路博览会_智能制造展览网 | 广州小程序开发_APP开发公司_分销商城系统定制_小跑科技 | 综合管廊模具_生态,阶梯护坡模具_检查井模具制造-致宏模具厂家 | 防水套管厂家_刚性防水套管_柔性防水套管_不锈钢防水套管-郑州中泰管道 | 粘度计,数显粘度计,指针旋转粘度计 | 对辊式破碎机-对辊制砂机-双辊-双齿辊破碎机-巩义市裕顺机械制造有限公司 | 安徽成考网-安徽成人高考网| 广州展台特装搭建商|特装展位设计搭建|展会特装搭建|特装展台制作设计|展览特装公司 | 并网柜,汇流箱,电控设备,中高低压开关柜,电气电力成套设备,PLC控制设备订制厂家,江苏昌伟业新能源科技有限公司 | 重庆监控_电子围栏设备安装公司_门禁停车场管理系统-劲浪科技公司 | 聚合氯化铝价格_聚合氯化铝厂家_pac絮凝剂-唐达净水官网 | 色谱柱-淋洗液罐-巴罗克试剂槽-巴氏吸管-5ml样品瓶-SBS液氮冻存管-上海希言科学仪器有限公司 | 臭氧老化试验箱,高低温试验箱,恒温恒湿试验箱,防水试验设备-苏州亚诺天下仪器有限公司 | 定做大型恒温循环水浴槽-工业用不锈钢恒温水箱-大容量低温恒温水槽-常州精达仪器 | 深圳美安可自动化设备有限公司,喷码机,定制喷码机,二维码喷码机,深圳喷码机,纸箱喷码机,东莞喷码机 UV喷码机,日期喷码机,鸡蛋喷码机,管芯喷码机,管内壁喷码机,喷码机厂家 | 深圳高新投三江工业消防解决方案提供厂家_服务商_园区智慧消防_储能消防解决方案服务商_高新投三江 | 不锈钢反应釜,不锈钢反应釜厂家-价格-威海鑫泰化工机械有限公司 不干胶标签-不干胶贴纸-不干胶标签定制-不干胶标签印刷厂-弗雷曼纸业(苏州)有限公司 | 集菌仪厂家_全封闭_封闭式_智能智能集菌仪厂家-上海郓曹 | 光栅尺_Magnescale探规_磁栅尺_笔式位移传感器_苏州德美达 | 大鼠骨髓内皮祖细胞-小鼠神经元-无锡欣润生物科技有限公司 | 聚合氯化铝价格_聚合氯化铝厂家_pac絮凝剂-唐达净水官网 | 粘度计NDJ-5S,粘度计NDJ-8S,越平水分测定仪-上海右一仪器有限公司 | 代办建筑资质升级-建筑资质延期就找上海国信启航 | 退火炉,燃气退火炉,燃气热处理炉生产厂家-丹阳市丰泰工业炉有限公司 | 减速机电机一体机_带电机减速器一套_德国BOSERL电动机与减速箱生产厂家 | 西子馋火锅鸡加盟-太原市龙城酉鼎餐饮管理有限公司 | 顺辉瓷砖-大国品牌-中国顺辉| TMT观察网_独特视角观察TMT行业 派财经_聚焦数字经济内容服务平台 |